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中國正處于艱難的結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，傳統(tǒng)優(yōu)勢部門正在下坡、新興優(yōu)勢部門正在上坡兩種現(xiàn)象交織進行。不久前發(fā)布的“2014年產(chǎn)業(yè)藍皮書”指出，中國機械工業(yè)競爭力的提升進入了瓶頸期。中國制造業(yè)發(fā)展必須解決傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化、新優(yōu)勢積累的難題。

日前，在中國社科院工經(jīng)所和社會科學(xué)文獻出版社聯(lián)合舉辦的2014年產(chǎn)業(yè)藍皮書《中國產(chǎn)業(yè)競爭力報告2014》發(fā)布暨中國制造業(yè)發(fā)展研討會上，中國社科院工經(jīng)所所長黃群慧指出，在經(jīng)濟“新常態(tài)”轉(zhuǎn)變過程中，關(guān)鍵是發(fā)展好制造業(yè)，推進制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

中國社科院工經(jīng)所所長助理張其仔建議，中國在未來的制造業(yè)發(fā)展中，應(yīng)實施雙軌戰(zhàn)略，一方面利用后發(fā)優(yōu)勢，推進進口替代，另一方面推進前沿技術(shù)創(chuàng)新，培育全新產(chǎn)業(yè)。惟有推動制造業(yè)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，才能支撐中國經(jīng)濟平穩(wěn)轉(zhuǎn)向新常態(tài)。

四因素制約制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

黃群慧介紹，《中國產(chǎn)業(yè)競爭力報告2014》是產(chǎn)業(yè)藍皮書系列的第四本，今年選擇的主題是制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，評估了中國制造業(yè)的優(yōu)勢，探討了中國十大產(chǎn)業(yè)的競爭力狀況和中國產(chǎn)業(yè)競爭力的影響因素，尤其是剖析了美國、英國、德國、日本、法國等先進制造業(yè)國家的制造業(yè)發(fā)展變化及經(jīng)驗。

當(dāng)前，我國正處于從工業(yè)大國向工業(yè)強國轉(zhuǎn)變的過程中，經(jīng)濟發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模、速度、粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量、效益、集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在從增量擴張轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、優(yōu)化存量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展的動力正在從傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。黃群慧說，“藍皮書對我們在經(jīng)濟‘新常態(tài)’下，應(yīng)對第三次工業(yè)革命，塑造我國的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢具有重要的參考價值。”

張其仔指出，中國邁向經(jīng)濟“新常態(tài)”過程中，一定要高度重視塑造制造業(yè)競爭的新優(yōu)勢。藍皮書對中國制造業(yè)的優(yōu)勢做出了判斷：與服務(wù)業(yè)的競爭力相比，我國制造業(yè)的國際競爭力仍處于強勢地位，是推動中國出口市場份額持續(xù)上升的主體力量。在制造業(yè)中，勞動和資源密集型產(chǎn)品的國際市場占有率最高，但比較優(yōu)勢在不斷弱化，我國制造業(yè)正處于艱難的結(jié)構(gòu)調(diào)整“陣痛期”。

在此背景下，一系列制約我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的因素亟待解決。藍皮書分析了制約我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的四大因素。一是金融服務(wù)業(yè)的競爭力比較弱，但與主要發(fā)達國家有很大差距，即使與“金磚”國家相比也存在較大差距。二是中國的物流成本這幾年雖然呈現(xiàn)出下降趨勢，但跟發(fā)達國家相比仍然比較高。三是我國知識生產(chǎn)領(lǐng)域的競爭力在全球相對比較弱，過去30多年來，我們雖然在知識生產(chǎn)領(lǐng)域的競爭力不斷提高，論文發(fā)布數(shù)量位于全球第二，但影響力卻與論文數(shù)量并不匹配。四是與硬實力相比，中國的軟實力相對比較弱。這在中國創(chuàng)意產(chǎn)品的出口中得到了深刻反映。我國是創(chuàng)意產(chǎn)品的出口大國，但是更能體現(xiàn)一國軟實力的電影、圖書報刊等領(lǐng)域的競爭力都比較弱，在六大類創(chuàng)意服務(wù)出口中除了廣告、市場研究和民意調(diào)查服務(wù)之外，其他創(chuàng)意服務(wù)與美、英、德等國家存在極大的差距，甚至比不過印度。