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競爭力提升進入瓶頸期

中國社科院工經(jīng)所副研究員王燕梅認為，盡管機械工業(yè)已經(jīng)是市場化程度很高的競爭性行業(yè)，但機械行業(yè)面臨的體制和政策環(huán)境還存在較多問題，使市場倒逼機制難以發(fā)揮作用，導致企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)型升級的能力和動力。

“機械工業(yè)面臨著市場化發(fā)育滯后的要素市場和產(chǎn)品市場。存在著政府干預對于市場機制的扭曲。產(chǎn)業(yè)政策的實施途徑也有待進一步完善。”王燕梅告訴記者。

中國機械工業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨種種困境，不能一蹴而就。王燕梅認為，中國機械工業(yè)競爭力的提升似乎進入了一個瓶頸期。

展望未來十余年，王燕梅認為，中國機械工業(yè)將呈現(xiàn)如下發(fā)展趨勢：技術(shù)進步會向高性能、集成化、智能化、信息化方向推進。國際分工地位繼續(xù)提升，進入世界裝備制造業(yè)強國的行列，國際競爭力各項指標穩(wěn)步提高。產(chǎn)業(yè)政策面臨轉(zhuǎn)型，朝向更多地激發(fā)出企業(yè)的內(nèi)在能力演進。

雙軌戰(zhàn)略塑造新優(yōu)勢

我國制造業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，制造業(yè)正處于深刻的技術(shù)變革中。張其仔表示，中國的制造業(yè)要發(fā)展，就必須解決傳統(tǒng)優(yōu)勢弱勢、新優(yōu)勢的積累的難題。因此，要以雙軌戰(zhàn)略塑造我國制造業(yè)競爭的新優(yōu)勢。 

張其仔解讀認為，構(gòu)成雙軌戰(zhàn)略的一“軌”，是利用后發(fā)優(yōu)勢，推進進口替代，推動出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化。作為發(fā)展中國家，與發(fā)達國家相比，我們總體上仍屬于追趕型經(jīng)濟。那么，如何追趕？就是要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律向發(fā)達國家學習，不斷地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。追趕發(fā)達國家，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略上，就是推進“進口替代”，生產(chǎn)那些中國還不能生產(chǎn)，需要進口的產(chǎn)品。

張其仔認為，推進進口替代，對我國來說有兩個非常重要的好處，一是可以解決我們產(chǎn)業(yè)升級問題上面臨的信息難題，即產(chǎn)業(yè)升級到底升到什么地方去。二是進口替代戰(zhàn)略可以充分使我們國家利用后發(fā)優(yōu)勢獲取“技術(shù)紅利”。

所謂技術(shù)紅利就是指已經(jīng)被發(fā)達國家開發(fā)出來的技術(shù)，因為應用和再進行開發(fā)所需的費用相對比較低，使得后發(fā)國家技術(shù)進步的速度快于先行國家。