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例如，巴西政府將部分工程機械產品的進口關稅由14%提高到35%，中國部分企業的出口涉稅產品在巴西幾乎停滯銷售。全年裝備制造業累計完成出口交貨值同比增長4.04%，其中去除計算機、通信和其他電子設備制造業的裝備制造業完成出口交貨值同比增長0.61%，分別低于全部工業出口平均水平0.96和4.39個百分點。

國產高端裝備產品普遍受到外商打壓。高端裝備產品過去一直由外國公司長期主導，當我國不能自主生產時，就大幅提高價格；一旦我國企業取得國產化突破，外國公司則馬上實行價格跳水，利用我國國產高端裝備產品立足未穩的弱點爭奪訂單。比如，美國一家企業生產的核電K1級電纜（防爆等級最高），過去的報價長期保持在1000萬元/噸左右，國內企業研制出替代產品價格只有500萬元/噸，外方立即將報價調低到280萬元/噸。

把握積極“信號” 超前謀劃發展

分析當前裝備工業發展面臨的內外部形勢，《報告》指出，從國際看，全球經濟進入低速檔位期，經濟增長趨勢有望緩慢增強，但復蘇動力依然不足，下行風險仍然存在。發達經濟體的增長勢頭逐步增強，中國和越來越多的新興市場經濟體在經濟周期交替與潛在增長率下降的雙重因素作用下，面臨著增長減緩的挑戰。

其中，美國的私人需求保持強勁，公共部門需求拖累經濟增長，但該阻力在2014年將會減弱，經濟增速將有所加快；日本經濟強勁反彈，但到2014年會隨著財政政策的緊縮逐步喪失動力；歐元區從衰退中蹣跚恢復，但預計2014年經濟活動仍將持續疲軟。據聯合國最新發布的報告預測，2014年世界經濟將增長3%，2015年經濟增長率將進一步上升到3.3%，與2013年2.1%的增幅相比，今后兩年世界經濟將有所好轉。

從國內看，中國經濟增長放緩更多地源于潛在增長率下降。中國政府正在采取強有力的政策措施，進行新一輪的結構性改革，包括促進市場在資源配置中發揮決定性作用。據聯合國最新發布的報告預測，2014年中國經濟增長相對穩定，預計在今后幾年將有望保持7.5%左右的增長速度。

從裝備制造業自身發展來看，雖然目前仍面臨國內、國外需求低迷、產品利潤下滑等諸多困難，但中央經濟工作會議已明確繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，且隨著“四化”同步發展深入推進，尤其是在市場倒逼機制促進產業結構調整的影響下，將為裝備制造業創造更多的市場需求和發展空間，全行業保持平穩增長的有利因素不斷增多。為此，《報告》預計，2014年我國裝備制造業增加值同比增長12%左右。