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F、電工行業領銜 打造機械強國夢

針對當下全國人民共同打造“中國夢”的愿景，蔡惟慈認為，實現“全面小康”和“中國夢”，工業化是支撐，機械工業在工業化中責任最大；機械工業必須在“由大變強”上先行一步，這樣才能從裝備上保障其他行業“由大變強”。

機械工業“由大變強”的主要標志是：能為用戶提供一流的產品：擁有一流的企業：擁有一流的產業鏈，即建立起完整而一流的配套協作體系，能為主機提供一流的特種材料、關鍵零部件和工藝協作支撐。

而我國機械工業結構現狀是：主機產品發展快于基礎產品，在主機產品中，以發電和輸變電設備為代表的電力裝備的發展又明顯快于冶金礦山和石油和石化裝備。此外，工程機械歷史雖短，但發展快于歷史更長的農機產品。與主機相比，基礎行業發展明顯滯后。機床工具、儀器儀表、內燃機、機械基礎件等為主機升級所必不可少的基礎行業水平與國際強國差距明顯。即便在每個小行業內部，發展也不平衡，比如，在發電設備制造業，常規發電設備雖然比較強，但燃氣輪機、抽水蓄能發電設備等新能源設備相比之下差距較大。此外，與成套裝備相比，絕緣材料、導磁材料、電力電子器件、低壓電器等發展嚴重滯后。

對此，蔡惟慈指出，由于機械工業各主要分行業發展很不平衡，推進行業“由大變強”，不能、也不必統一步調，而必須具體分析，“因業施策”。

例如，電工行業代表性產品發電和輸變電設備與“強國”目標比較接近。就常規產品而言，無論是火電還是水電設備，或者交流和直流輸變電設備，其單機容量或電壓等級以及產品技術水平均已進入世界先進行列，產量更已雄踞榜首。業內代表性企業，如三大動力和西電公司、特變電工等生產廠房、工藝裝備，乃至主要的出廠試驗裝置等“硬件”條件也已進入世界同行先進行列。但其員工素質、質量文化等“軟能力”和創新能力、盈利能力等可持續發展能力則差距甚大，絕緣、導磁、耐高溫高壓等專用優質原材料、關鍵零部件及工藝協作等上下游產業鏈，也難以支撐主機不斷升級的要求。所以，今后圖“強”之道在于加強“軟能力”和可持續發展能力建設；在于提升上下游產業鏈的支撐力。此外，還要著力培育燃氣輪機、抽水蓄能設備、智能輸電等非常規的新能源設備產業。

與電工行業相比，冶金礦山設備、石油鉆采和石油化工設備制造業發展稍遜。工程機械行業雖然歷史相對較短，但發展迅速，是上市公司最多的行業之一。該行業的代表性產品全路面起重機、液壓挖掘機、裝載機、叉車、混凝土機械等無論是產品等級、產量、企業生產條件的現代化水平，還是國際化的程度，都已大大縮短了與世界同行的差距，并已引起國際同行的警覺和防范。但突出弱點是產業鏈上下游薄弱，難以對主機發展提供堅強支撐。與主機行業相比，機床、儀表、內燃機、基礎件等基礎性行業與世界強國的差距要大得多。

蔡惟慈建議，政府部門應針對不同行業特點，“因業施政”。同時，全行業要用好倒逼機制，變壓力為動力，挖掘改革的紅利，培育創新驅動的能力，找準突破口，明確著力點，化被動為主動，為實現強國夢做出自身的貢獻。