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- 中國國際金屬成形展，鍛造、沖壓、鈑金制作技術(shù)大會參與指引

-“九月節(jié)”活動期間需要的思考

2023年3月30日工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會和生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于推動鑄造和鍛壓行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)通裝〔2023〕40號文）是自1994年以來最為重要的推動行業(yè)發(fā)展的文件。為了推動鑄鍛行業(yè)發(fā)展，1994年國家出臺了對鑄鍛行業(yè)增值稅先征后返政策，一直執(zhí)行到2008年，有力地推動了鑄鍛行業(yè)的發(fā)展，為我國裝備制造業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。這次政策的出臺，對鑄鍛行業(yè)而言意義重大，特別是首次將沖壓、鈑金與制作寫入“指導(dǎo)意見”，需要鍛造、沖壓、鈑金與制作行業(yè)同仁認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、積極落實。為此，基于自己的認(rèn)知、了解到的行業(yè)情況，針對文件中的一些論述，寫了這篇認(rèn)知，希望能有助于企業(yè)和政府有關(guān)人員理解鍛造、沖壓、鈑金與制作行業(yè)。本認(rèn)知共分十一個篇，這是第十一篇。

張金 中國鍛壓協(xié)會執(zhí)行副理事長兼秘書長 

摘要一

加強(qiáng)組織實施。各地相關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任分工，解決好影響鍛壓行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大問題，保障裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。落實落細(xì)穩(wěn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一攬子政策，支持鍛壓中小企業(yè)紓困解難和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。有關(guān)企業(yè)要按照重點任務(wù)，務(wù)實推進(jìn)相關(guān)工作。行業(yè)組織要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，及時收集反映新情況、新問題，提出政策建議。

解讀一

政府引導(dǎo)、監(jiān)督和推動落實必須基于充分了解和理解鍛造、沖壓、鈑金與制作行業(yè)和企業(yè)特點的基礎(chǔ)上展開，中國鍛壓協(xié)會、行業(yè)、企業(yè)應(yīng)該積極參與到其中，為推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展做出各自的貢獻(xiàn)。

中國鍛壓協(xié)會隨時準(zhǔn)備好為政府、企業(yè)的需求貢獻(xiàn)自己的力量：開展細(xì)致的調(diào)查研究，積極主動提出意見和建議，服務(wù)于行業(yè)，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)，服務(wù)于政府。

摘要二

營造良好環(huán)境。注重需求引導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任意識和行業(yè)自律精神，認(rèn)真履行環(huán)保、安全等責(zé)任，避免無序低價惡意競爭，維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和從業(yè)員工培訓(xùn)。廣泛宣傳高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法，強(qiáng)化違法違規(guī)行為負(fù)面警示，及時回應(yīng)社會關(guān)切，形成良好輿論環(huán)境。

解讀二

企業(yè)、社會和政府必須充分認(rèn)識鍛造、沖壓、鈑金與制作企業(yè)生存環(huán)境，為企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步提供良好的發(fā)展和進(jìn)步環(huán)境。

企業(yè)要行動，政府要引導(dǎo)和指導(dǎo)，用法律、制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范做工作，不能完全依賴于土政策或土規(guī)定，在不能理解行業(yè)和企業(yè)的情況下，以調(diào)查研究為主要的作為，不能為難企業(yè)，讓企業(yè)無法生存。

摘要三

抓好示范引領(lǐng)。構(gòu)建鍛造、沖壓、鈑金與制作企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價體系，動態(tài)優(yōu)選在智能制造、綠色低碳、補(bǔ)短板等領(lǐng)域有代表性成果、發(fā)展質(zhì)量高的行業(yè)企業(yè)，打造成為標(biāo)桿企業(yè)。充分發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用，深入開展對標(biāo)挖潛工作，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

解讀三

中國鍛壓協(xié)會一直在行動中，希望得到政府部門和企業(yè)的理解和支持，這是推動行業(yè)進(jìn)步，企業(yè)發(fā)展的最為重要的措施。

也就是有了標(biāo)準(zhǔn)和體系，中國鍛壓協(xié)會就應(yīng)該進(jìn)行宣貫，進(jìn)行指標(biāo)評價和考核，這不應(yīng)受到錯誤的責(zé)備和處罰。