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近日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。商務部電子商務司負責人解讀稱，《意見》中首次提出電商快遞綠色發(fā)展理念，鼓勵電商與快遞物流企業(yè)開展供應鏈綠色流程再造，逐步提高快遞物流領域新能源汽車使用比例。

快遞新能源車成發(fā)展重點

我國各快遞、電商企業(yè)都在不斷探索快遞新能源汽車的應用。根據2016年的《中國快遞領域新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢報告》顯示，快遞新能源汽車在近幾年來獲得了較大的發(fā)展，2014年新能源物流車僅有500輛。據業(yè)內人士介紹，新能源物流車到2020年銷量預計有望達到6萬輛。

快遞新能源汽車成為了各大快遞企業(yè)的下一個發(fā)展重點。

京東就曾表示，在未來將會把數萬輛貨車全部替換成電動車。京東內部也早就成立了綠色物流項目組，并已用數年時間與國內外各汽車廠商合作，持續(xù)研發(fā)電動貨車。據悉，研發(fā)已于去年取得重大突破，并開始列裝電動貨車。

去年5月，阿里的菜鳥網絡也推出了新能源智慧物流車計劃，擬在未來五年聯(lián)合上汽、東風等車企共同投放100萬輛新能源智慧物流車。

在之后的9月，中國快遞“最后一公里”峰會發(fā)布的《2017中國快遞領域新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢報告》提出：目前，我國31個省（區(qū)、市）約有6585輛純電動快遞汽車在快遞企業(yè)生產運營過程中實際投入使用，相比過去一年翻了一番。全國22個省（區(qū)、市）中有91個城市應用了電動快遞汽車，且大多數采取租賃模式。預計此前擁有電動快遞汽車的城市，今年的使用數量大多會有所增加。

此外，有專家表示，大中型純電動車型的應用目前才剛起步，待電池技術取得重大突破后或將改變現(xiàn)有格局。

提高電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展水平

盡管快遞新能源汽車對比傳統(tǒng)燃油汽車具有一定優(yōu)勢，但其發(fā)展勢頭卻比想象平緩。

過去兩年，快遞新能源汽車的銷量占新能源汽車總銷量的比例極低。究其原因可以發(fā)現(xiàn)問題多種多樣，包括電池問題、購車成本過高、政府補貼下滑、充電難等。

不僅如此，隨著電子商務的快速發(fā)展，電子商務與物流快遞協(xié)同發(fā)展方面也暴露出一些問題，比如快遞末端服務能力不足、行業(yè)間協(xié)調聯(lián)動不夠，數據互通共享存在矛盾，過度包裝影響環(huán)境等問題。

盡管面臨如此多的問題，但是電子商務與快遞物流是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，與民生息息相關。商務部相關負責人表示，出臺《意見》，就是要全面復制推廣試點經驗，加快推動制度創(chuàng)新，解決發(fā)展中的新問題，進一步提高電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展水平。

除了明確六方面的政策措施，如強化制度創(chuàng)新、強化規(guī)范運營、強化標準化智能化、鼓勵電子商務與快遞物流企業(yè)開展供應鏈綠色流程再造、鼓勵電子商務平臺開展綠色消費活動、推動綠色運輸與配送等，《意見》區(qū)別以往，有了許多創(chuàng)新舉措。提出進一步簡化快遞業(yè)務經營許可程序，改革快遞企業(yè)年度報告制度，實施快遞末端網點備案管理，實現(xiàn)許可備案網上統(tǒng)一辦理，進一步激發(fā)市場活力，實現(xiàn)讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。

為解決突出矛盾，《意見》明確鼓勵各地對快遞服務車輛統(tǒng)一編號和標識管理，合理確定通行區(qū)域和時段，完善停靠、裝卸、充電等設施，對快遞服務車輛給予通行、作業(yè)便利，引導各地因地制宜解決快遞運輸需求與城市交通擁堵之間的矛盾。

針對日趨激烈的數據資源爭奪，《意見》又提出健全數據開放共享規(guī)則，建立數據中斷等風險評估和通報制度，為建立大數據時代電子商務平臺與快遞物流企業(yè)之間高效和諧利用數據資源提供指引。

最后，《意見》首次提出電商快遞綠色發(fā)展理念，鼓勵電子商務與快遞物流企業(yè)協(xié)同推動綠色發(fā)展，開展綠色包裝試點，實現(xiàn)供應鏈綠色流程再造，以價格信號引導綠色消費，探索建立包裝回收和循環(huán)利用體系。