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政策利好釋放 有望企穩(wěn)回升

陳斌告訴中國工業(yè)報記者，盡管今年前五個月，國家先后出臺了一系列政策，但在前不久召開的重點行業(yè)座談會上，與會代表均表示尚未感受到行業(yè)明顯好轉(zhuǎn)，預(yù)計政策利好將在6月份之后逐步顯現(xiàn)。加之去年行業(yè)前高后低走勢，今年下半年機械工業(yè)增速有望回升。

研判全年機械工業(yè)走勢，陳斌分析指出，從有利因素看，一是宏觀政策環(huán)境寬松。國家已經(jīng)出臺了一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等政策措施，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢有望進(jìn)一步回暖；能源、原材料供應(yīng)比較寬松，有利于機械工業(yè)的成本控制和效益提高；國家出臺了很多鼓勵創(chuàng)新的政策，特別是《中國制造2025》的出臺，必將加快機械工業(yè)發(fā)展的步伐。

二是上年對比基數(shù)影響。上年年初增速比較高，墊高了今年的對比基數(shù)，因此今年上半年同比增速下滑較大；但由于去年全年的增長曲線是前高后低，從計算同比增幅的角度考慮，這一態(tài)勢將有利于今年下半年增速逐漸回升。

三是行業(yè)部分指標(biāo)有向好跡象。6月份當(dāng)月及累計機械工業(yè)增加值增速有回升跡象；融資環(huán)境趨于改善；購進(jìn)價格仍處低位，上游購進(jìn)價格指數(shù)低于機械產(chǎn)品4~9個百分點，有利于機械工業(yè)降本增效。1~6月機械工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)兩個月小幅回升。

四是民營企業(yè)保持增長的態(tài)勢。1~6月機械工業(yè)民營企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長7.2%，利潤增長9.38%，實現(xiàn)稅金增長9.55%，均高于同期行業(yè)增長水平。在行業(yè)出口中，1~6月民營企業(yè)總體保持增長態(tài)勢，同比增長6.76%，國有、三資企業(yè)則為同比下降。

從不利因素看，一是從機械工業(yè)行業(yè)看，下行壓力仍然較大。今年以來企業(yè)普遍感覺經(jīng)濟(jì)運行回落幅度之大超出了預(yù)期，市場需求不足、訂單減少、價格持續(xù)下跌、效益大幅下滑成為企業(yè)普遍擔(dān)憂的問題。市場需求疲軟的態(tài)勢短期內(nèi)恐難以明顯改善。調(diào)查顯示，機械工業(yè)重點聯(lián)系企業(yè)累計訂貨持續(xù)低迷，1~5月機械工業(yè)重點聯(lián)系企業(yè)累計訂貨同比下降13.49%，1~6月同比下降8.41%，需求不旺將是2015年機械工業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)之一。

二是從宏觀環(huán)境看，不確定因素仍然較多。當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜，市場需求低迷不振，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處于爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，面臨的困難很多，加之機械工業(yè)是以投資類產(chǎn)品為主的行業(yè)，在投資需求不振，施工和新開工項目投資僅小幅增長的前提下，機械工業(yè)市場需求回升力度仍顯偏弱，回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。

綜合各方面的因素，盡管下行壓力較大，但有國家宏觀調(diào)控政策引導(dǎo)及《中國制造2025》的激勵，機械工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將持續(xù)推進(jìn)，內(nèi)生增長的動力不斷增強，行業(yè)整體素質(zhì)有望穩(wěn)步提高。

陳斌強調(diào)，2015年是實施“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是為實施“十三五”規(guī)劃打好基礎(chǔ)的一年。機械工業(yè)要堅決貫徹中央的戰(zhàn)略部署，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的步伐，進(jìn)一步增強經(jīng)濟(jì)增長的活力和創(chuàng)新動力，努力實現(xiàn)機械工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。