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重大裝備進口稅政覆蓋領(lǐng)域擴容

  • 2014-3-20 11:41:21
  • 來源:中國工業(yè)報

挖潛高端市場

分析當前行業(yè)發(fā)展面臨的形勢,李東表示,對于裝備制造業(yè)而言,面臨四大挑戰(zhàn)和四大機遇。

從挑戰(zhàn)看,國際競爭日趨激烈,行業(yè)發(fā)展面臨雙向擠壓。一方面是歐美國家重視實體經(jīng)濟,推行再工業(yè)化戰(zhàn)略。另一方面,印度、越南等后發(fā)國家承接勞動力密集型產(chǎn)業(yè)能力加強。裝備制造業(yè)發(fā)展面臨前后夾擊。

國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)入中速增長階段,政府工作報告提出了7.5%的經(jīng)濟發(fā)展目標。裝備制造業(yè)未來一段時間增長預計10%左右。行業(yè)長期依靠旺盛市場、過分依靠投資拉動的粗放式發(fā)展難以為繼。從行業(yè)自身存在的問題看,核心技術(shù)缺失、產(chǎn)業(yè)布局不合理、產(chǎn)業(yè)集中度低、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩等風險加大。

我國低成本競爭優(yōu)勢明顯削弱。聯(lián)合國預計,中國人口紅利在2015年將出現(xiàn)拐點。我國工業(yè)綜合成本不斷上升,特別是勞動力成本大大超過新興國家。

資源環(huán)境約束進一步增強。2013年我國石油對外依存度達到57%,鐵礦石、鋁土礦、銅礦等對外依存度也超過了50%。我國能源資源消耗增長較快態(tài)勢短期難以逆轉(zhuǎn)。資源環(huán)境約束對工業(yè)發(fā)展提出了新要求,對裝備制造業(yè)更是如此。

從機遇看,一是改革紅利持續(xù)釋放,對裝備制造業(yè)由大變強提供了動力支持。裝備制造業(yè)目前面臨的矛盾、問題的根本原因之一是市場經(jīng)濟體制不完善。例如,產(chǎn)能嚴重過剩是市場機制沒有充分發(fā)揮作用。進一步激發(fā)市場活力將為裝備制造業(yè)由大變強提供動力和體制保障。

二是四化同步發(fā)展可以為裝備制造業(yè)提供巨大空間。黨的十八大提出,要促進信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,裝備制造業(yè)對這四個方面都有強力支撐。裝備制造業(yè)實際上就是為老百姓的衣食住行提供支撐的產(chǎn)業(yè),如紡織機械、工程機械、食品加工等。

三是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命將為裝備制造業(yè)帶來重大機遇。新一輪科技革命明確了裝備制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,核心就是發(fā)展集三化于一體的裝備,即高度發(fā)展的信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和制造業(yè)的深度融合,如3D打印、智能機器人等。新工業(yè)革命為裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了機遇。

四是裝備制造業(yè)自身發(fā)展也有巨大提升空間。裝備制造業(yè)的綠色化、智能化、服務(wù)化在未來一段時期內(nèi)是我國結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的重點方向。按發(fā)展目標,到2020年,我國高端裝備制造業(yè)在裝備制造業(yè)中的占比要達到25%,成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),這是行業(yè)發(fā)展的重大機遇。

李東說,目前,相關(guān)部門正在研究重大裝備制造業(yè)的發(fā)展思路,廣泛征集新時期國家亟須發(fā)展的重大技術(shù)裝備項目,即“到2020年之前,有哪些關(guān)系到國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重大技術(shù)裝備需要我們列出來”。目前項目申報的截止時間已經(jīng)發(fā)到各省市,地方政府正在積極申報。(jiao點com)






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