韩国一区二区视频,黄色不卡一区,久久天堂av综合合色,中文字幕日韩专区

在上海自貿(mào)區(qū)試驗一年之后，其經(jīng)驗開始向全國推廣復(fù)制，作為第二批自貿(mào)區(qū)又是北方第一個自貿(mào)區(qū)的天津，在復(fù)制上海經(jīng)驗的同時，有著自己的不同之處。

地處京津冀地區(qū)，面向東北亞、面向三北地區(qū)，天津自貿(mào)區(qū)有著自己的獨特使命。那么天津自貿(mào)區(qū)有何特色，它與上海自貿(mào)區(qū)有何異同，它對于京津冀協(xié)同發(fā)展的意義何在？帶著這些問題，21世紀經(jīng)濟報道記者專訪了參與起草天津自貿(mào)區(qū)方案的天津市自由貿(mào)易區(qū)研究院執(zhí)行院長劉恩專。

天津方案基本敲定

記者：您說現(xiàn)在天津自貿(mào)區(qū)方案正在連夜修改，有沒有確定的說法，比如范圍還會不會變化？

劉恩專：自貿(mào)區(qū)作為國家戰(zhàn)略，其方案的整體思路都是一致的，至于天津自貿(mào)區(qū)范圍，大體包括天津港(600717,股吧)區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)和中心商務(wù)區(qū)，可以擴張至260平方公里。其中，東疆保稅港區(qū)、天津港保稅區(qū)和中心商務(wù)區(qū)是核心。現(xiàn)在能肯定的就是，范圍不僅是東疆港區(qū)那三十多平方公里。第二批自貿(mào)區(qū)的范圍的確定，除了要考慮地方區(qū)域開發(fā)的需要，同時也要看上海自貿(mào)區(qū)擴圍情況。

上海的經(jīng)驗實際是各種海關(guān)區(qū)域的升級，各種封關(guān)運作的區(qū)域，保稅區(qū)、保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū)從性質(zhì)上是一樣的，需要整合升級。

天津自貿(mào)區(qū)方案從組成起草小組到制定，是從去年7月底開始，由商務(wù)部外資司牽頭組成包括北京方面和天津方面成員的小組。因此，從一開始就是商務(wù)部主導(dǎo)的。

記者：國務(wù)院會議提出第二批自貿(mào)區(qū)要有地方特色，充實新的試點內(nèi)容，天津怎么做？

劉恩專：第二批自貿(mào)區(qū)是建立在對上海經(jīng)驗的復(fù)制和推廣上，更要體現(xiàn)新特點、賦予新內(nèi)容。天津申報自貿(mào)區(qū)有一個特殊的背景，這就是京津冀協(xié)同發(fā)展。這可能是天津新方案的特點之一。

同時天津自貿(mào)區(qū)面向東北亞，又是大自貿(mào)區(qū)（FTA）中的重要角色，可以與中韓自貿(mào)區(qū)對接。天津是環(huán)渤海離腹地最近的港口，中國重要的開放門戶，傳統(tǒng)講口岸城市“廣大上青天”少不了天津。

天津自貿(mào)區(qū)是建立在濱海新區(qū)開發(fā)開放和試驗改革的基礎(chǔ)上的，與其他區(qū)域相比，發(fā)展空間比較大，因此適合發(fā)展先進制造業(yè)。先進制造業(yè)在濱海新區(qū)已經(jīng)形成了特色，臨港、臨空產(chǎn)業(yè)高度聚集，港口相關(guān)的高端服務(wù)業(yè)特別是融資租賃已經(jīng)成為了“中國中心”和旗幟。

融資租賃在天津自貿(mào)園區(qū)范圍內(nèi)是最有特點的，它既是貨物貿(mào)易，又涉及金融和類金融企業(yè)，再就是涉及離岸金融、人民幣的跨境使用，還涉及到保理業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈可擴展得很寬很長。天津自貿(mào)區(qū)的特點必然與融資租賃相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，高端航運金融業(yè)等聯(lián)系起來。

上海經(jīng)驗皆可復(fù)制

記者：對于天津自貿(mào)區(qū)來說，在哪些方面能復(fù)制上海的經(jīng)驗？

劉恩專：從濱海新區(qū)發(fā)展的實際來說，籠統(tǒng)地講，上海的經(jīng)驗都適合天津，都可以復(fù)制，只是在程度上和具體措施上會有所不同。比如投資管理體制，上海做的天津都能做，雖然兩地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是有差異的，但是投資管理體制、投資便利化的措施都可以復(fù)制。

這些貿(mào)易投資自由化便利化的措施，便利化措施最關(guān)鍵，而不是自由化。便利化意味著政府相關(guān)管理程序的簡化，政府部門之間管理措施協(xié)調(diào)，所有的東西都要向監(jiān)管的主體以恰當?shù)姆绞郊皶r公開，就是透明。

所以便利化就是簡化、協(xié)調(diào)、透明，企業(yè)對未來才可預(yù)見。這些便利化的改革，無論是貿(mào)易還是投資，都需要政府改革。

記者：最終都指向政府的改革？

劉恩專：對，所以中央的頂層設(shè)計是很清楚的，為什么要搞上海自貿(mào)區(qū)，各地申報方案最初沒有認識到這種高度，隨著上海的實踐，逐漸開始理解。

記者：天津做自貿(mào)區(qū)最重要的是法律體系的完善，負面清單就依賴法律體系。

劉恩專：國家推出第二批自貿(mào)園區(qū)，涉及戰(zhàn)略布局上從南到北布局，三個還是要整合原有封關(guān)運作的區(qū)域經(jīng)驗，因此法律法規(guī)體系的建設(shè)，中央應(yīng)該也可能通盤考慮。這個全國人大已經(jīng)有經(jīng)驗，立法不是問題。

我認為國家應(yīng)該通盤考慮，各部委、銀行、海關(guān)總署要支持的新政策，不會是專門針對某個地方，應(yīng)該是針對第二批自貿(mào)園區(qū)整體。