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二、展望2013年有望實現“溫和回升”

機械工業“十二五”已由高速增長轉入中速增長期。“中速”而更有質量的增長比高速、但卻失之粗放的增長更有價值，更加值得珍惜。宏觀經濟形勢開始溫和回暖，通脹壓力開始舒緩，為政策增加靈活性加大了余地。預計2013年GDP增速將略高于上年，但仍比較低，因此2013年機械產品的內需有望溫和增長，但不宜寄過高期望。 出口持續多年高速發展，已引起日益加劇的貿易摩擦，擴大出口的難度正在急劇加大，因此對出口增長的期望值應降低。近期人民幣對美元匯率重拾升勢，對我出口競爭力非常不利。發達國家同行不但在極力擴大高端裝備市場的優勢，限制我發展；而且在積極向中端產品延伸，擠占我傳統市場。對2013年機械工業的外需形勢應更多一點危機意識，并因此而加大應變準備。總之，預計2013年機械工業的需求形勢雖將略好于上年，但總體看仍比較嚴峻，決不可過分樂觀。

財務成本總量繼續增長，但增勢有望趨緩；人工成本繼續穩步增長；消化流通環節庫存的壓力仍存在；過剩產能的消化非短期內所能做到，尤其是近年投資高速增長的工程機械、輸變電設備、風電設備、機床等行業，價格戰將難以緩解。去年底的中央經濟工作會議已經明確，2013年的經濟政策基調仍然是“穩中求進”。貨幣政策要適當擴大社會融資總規模，保持貸款適度增加，要切實降低實體經濟發展的融資成本。產業政策將繼續有利于機械工業發展。

預計2013年機械工業需求形勢將好于上年，但難言快速回升；成本上漲的壓力將持續增加；另一方面，宏觀經濟政策有望繼續較為寬松，產業政策可望繼續有利于機械工業升級。激烈的市場競爭將加劇機械企業的優勝劣汰。那些自主創新意識強、關鍵零部件供應主動權操于己手、能較快實現產品升級、具有核心競爭力的企業有望脫穎而出迅速崛起；而那些無論是產品還是工藝都沒有特色和優勢的企業將被卷入無情的惡性價格戰之中，面臨效益不斷下滑乃至式微消亡的困境。

預計2013年機械工業經濟運行速度將略高于2012年，全年有望繼續實現兩位數增長。其中：

產銷增速預計在12%左右；

利潤增幅預計在8%左右；

出口增長預計在8%左右。