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在1994年5月，機械工業部經濟調節與國有資產監督司和中國鍛造協會 、中國鑄造協會在常州召開鑄鍛行業稅制改革座談會。調查研究執行新稅 制后，企業稅賦變化情況和問題，商討政策建議。18個單位25名代表與會 。

80年代末90年代初，中國的中央財政陷入了嚴重危機，財政收入占GDP 比重和中央財政收入占整個財政收入的比重迅速下降，中央政府面臨前所 未有的“弱中央”的狀態。正是這場財政危機，讓黨中央、國務院痛下決 心——1994年，一場具有深遠影響的分稅制改革在 中國拉開了序幕。分稅 制的實行，使中國的財政秩序為之大改，中央財政重獲活力。1994年，我 國實行分稅制改革后，搭建了市場經濟條件下中央與地方財政分配關系的 基本制度框架。

此次的稅制改革是一次全方位、根本性的改革，在時間上也體現了一攬 子推出的特點。其改革力度之大、利益調整之深、影響范圍之廣，在新中 國歷史上從未有過，從世界上看也是十分罕見的。